El sistema protegido.
El marco colonial no sólo le dio un nombre diferente. Elevó a los miembros de su propia comunidad a posiciones de máximo poder dentro del marco que los reprimió, y aseguró que la autoridad de cada posición dependiera enteramente de no desafiar el marco que la creó. Esta no es una acusación de mala fe individual. Es un análisis estructural. Está documentado con funcionarios nombrados, cargos nombrados, momentos nombrados y fuentes primarias. El argumento que plantea esta página es que el marco colonial ejecutó su operación más sofisticada al hacer que los miembros más elevados de la clase del tratado fueran estructuralmente incapaces de utilizar su elevación para liberar a la clase del tratado.
Había dos sistemas de protegidos. El primero era formal, estaba escrito en la Convención de Madrid de 1880 y documentaba quién fue elevado del estatus de súbdito marroquí a una clase protegida bajo una potencia europea. El segundo fue informal y doméstico, atravesando las sociedades secretas y órdenes fraternales de la clase del tratado renombrada, desde su fundación hasta el presente, y elevó a los miembros de la clase del tratado bajo la etiqueta "negra" al marco constitucional de Estados Unidos, al tiempo que garantizaba que operaran dentro de él y no contra él. Ambos sistemas produjeron el mismo resultado: los miembros más capaces, con más recursos y más visibles públicamente de la clase del tratado fueron los miembros menos capaces de utilizar su capacidad, recursos y visibilidad para el reconocimiento de la clase del tratado.
La Convención de Madrid de 1880 creó una clase protegida formal y documentada. A nivel nacional, una red de organizaciones fraternales y cívicas replicó esta estructura, con Prince Hall Masonry y los AEAONMS Shriners en la fundación y los Divine Nine y Sigma Pi Phi entre las capas profesionales, elevando a miembros seleccionados de la clase del tratado al marco colonial y excluyendo su capacidad para desafiarlo.
Protegidos documentados, listados por nombre, rastreados por el consulado
El artículo 15 del Convención de Madrid creó el sistema formal de protegidos: los súbditos marroquíes podían recibir protección de una potencia colonial europea, elevándolos del estatus de súbditos marroquíes a una categoría protegida semicolonial. Fueron documentados anualmente. La protección vino con condiciones: el protegido operaba dentro del marco comercial de la potencia europea, no contra él. La protección no era el reconocimiento del estatus de clase de tratado, sino la conversión fuera de él. Los registros de FRUS confirman que Estados Unidos tenía 76 años de listas anuales de protegidos que documentaban quién fue elevado, por nombre. La Nota de 1959 intentó declarar este sistema "obsoleto y sin efecto". Las listas y las personas que figuraban en ellas permanecieron.
Elevados por el marco constitucional colonial, limitados por él
El sistema doméstico de protegidos informales no estaba escrito en una convención. Operaba a través de instituciones: HBCU, fraternidades y hermandades etiquetadas como "negras", la NAACP y asociaciones profesionales. Los miembros fueron elevados dentro del marco constitucional estadounidense, el marco que les impuso la cadena de nombres en cada paso de la progresión: "africano", "negro", "de color", "negro", "afroamericano", en lugar de reconocerlos como "súbditos marroquíes de la clase del tratado". La elevación fue real. El poder era real. Y la restricción estructural era total: la autoridad de cada cargo derivaba del orden constitucional. Para cuestionar el argumento de la clase de tratado era necesario cuestionar el fundamento jurídico de la propia autoridad. Ningún funcionario que se alzara dentro del marco podría utilizarlo contra sí mismo. Esto no es corrupción. Es lógica institucional.
Elevación máxima dentro del marco colonial = máxima restricción estructural contra el desafío de ese marco. Esta no es una observación psicológica. Es institucional. La autoridad del Fiscal General para procesar violaciones de derechos civiles se deriva del mismo orden constitucional que impuso la cadena de nombres a la clase del tratado, actualmente "afroamericano", anteriormente "negro", "negro", "de color", "africano", en lugar de reconocerlos como súbditos marroquíes. Un AG no puede utilizar simultáneamente la autoridad constitucional y argumentar que el marco constitucional identificó erróneamente la clase de personas que estaba protegiendo.Investigación del Tratado Marroquí: Posiciones de Apex Protégé, 2026
El Departamento de Estado de Estados Unidos mantuvo un registro formal, documentado y de protegidos individuales con nombre desde 1879 hasta 1956, súbditos marroquíes en el Imperio de Marruecos, registrados por su nombre con sellos consulares de Estados Unidos, "protegidos moros" en los registros del Departamento de Estado. La red fraternal interna es el paralelo: la misma clase de tratado, dentro de América, elevada bajo la etiqueta colonial de "negro" en lugar del artículo 15 de la Convención de Madrid. Misma estructura. Dos registros. El Secretario de Estado defendió personalmente a uno de ellos. Aquí está el registro formal.
El sistema formal de protegidos no era abstracto. Era una lista nombrada de personas específicas, mantenida anualmente con un sello consular, transmitida a las autoridades marroquíes en virtud de la Convención de Madrid de 1880. El Departamento de Estado de Estados Unidos luchó contra Francia en los niveles más altos para defender el estatus de estas personas, resistiendo la presión francesa para abolir el sistema desde 1914 hasta 1944. En el archivo FRUS se nombra específicamente a cuatro personas. El caso más documentado requirió la intervención personal del Secretario de Estado en ocho documentos diplomáticos consecutivos a lo largo de dos años.
"Mi Gobierno considera que los tratados y usos existentes confieren a los Estados Unidos el derecho a mantener en Marruecos tribunales de justicia separados de la administración local", Secretario Hughes, FRUS 1922, d643, 29 de diciembre de 1921.
Francia lo liberó el 18 de marzo de 1922 mediante decreto presidencial, descrito como "un gesto de amistad", y Francia se negó a ceder la posición legal de Estados Unidos. Luego, Estados Unidos solicitó una indemnización; Francia se negó hasta diciembre de 1922. Referencia del archivo NARA: RG59, 381.8121, Mamoon, Allal Ben El. El archivo existe. El caso está documentado en el propio archivo del gobierno.
La admisión adversa que crea es la más precisa del expediente: la posición del Departamento de Estado de Estados Unidos en 1922 era que la reclasificación del estatus legal de un súbdito marroquí, realizada por una potencia extranjera sin su consentimiento, era inválida y requería una revocación diplomática. Ése es el estándar exacto que violó la absorción colectiva de la 14ª Enmienda cuando se aplicó a la clase de tratado sin consentimiento individual, sin divulgación del estado del tratado anterior renunciado y sin el procedimiento de salida que requería el propio Artículo 25 del Tratado de 1836.
"Nuestras numerosas quejas en Rabat sobre el trato dado a estos protegidos moros.", "Invasiones de los derechos de nuestros protegidos en Marruecos".Wallace Murray, Jefe, División de Asuntos del Cercano Oriente, Departamento de Estado de Estados Unidos, 24 de enero de 1938 (FRUS 1938, d719). Francia estaba presionando a Estados Unidos para que disolviera el sistema de protegidos. La propia correspondencia interna del Departamento de Estado describe a la clase como "protegidos moros" y su maltrato como "invasiones" de sus derechos, 19 años después de la afirmación pública de Noble Drew Ali de la identidad de origen marroquí para la clase del tratado, mientras Estados Unidos simultáneamente suprimía a su comunidad y defendía a los "protegidos moros" en el Imperio de Marruecos.
Francia pasó de 1937 a 1944 intentando sistemáticamente abolir el sistema de protegidos estadounidense. Francia exigió formalmente la abolición de Estados Unidos en agosto de 1937 (FRUS 1937, d656). El secretario Hull se resistió en su proyecto de convención de enero de 1939, que mantenía explícitamente protecciones para los protegidos existentes (FRUS 1939, d713). Durante la Segunda Guerra Mundial, de 1940 a 1944, Estados Unidos consintió en que los decretos de tiempos de guerra de la Zona Francesa se aplicaran a los protegidos sólo "con reservas", manteniendo la categoría en condiciones activas de tiempos de guerra. Francia fue el agresor que intentó cerrar el sistema. Estados Unidos fue el defensor. El sistema no fue abandonado, fue cerrado por PL 856 en 1956, que la regla Knox-Lansing confirma que no podía extinguir constitucionalmente los derechos del tratado subyacentes que administraba el sistema.
El mismo mecanismo, tres registros, un estándar aplicado de forma diferente
El paralelo del sistema protegido es el argumento estructural más preciso de este registro. El mismo mecanismo operó en tres registros simultáneamente: una etiqueta aplicada por un actor administrativo estatal, sin consentimiento individual, cambia el estatus legal de la persona etiquetada. En el registro diplomático, Estados Unidos se opuso. En el registro de población, Estados Unidos lo controló. En el registro del tratado, Estados Unidos lo cerró sin consentimiento.
| Registro | Mecanismo | ¿Se requiere consentimiento? | ¿Adjudicación individual? | ¿Quién luchó contra ello? |
|---|---|---|---|---|
| Sistema diplomático y protegido | La reclasificación francesa de Ben El-Mamoon sin consentimiento | Sí, Estados Unidos insistió en que el artículo 15 requería consentimiento; El secretario Hughes lo defendió personalmente. | Sí, ocho documentos FRUS, dos años, dos Secretarios de Estado | Estados Unidos (1921-1922) |
| Población, cadena de nombres | "Negro" / "afroamericano" aplicado a la clase del tratado sin consentimiento | No, reclasificación colectiva por censo y estatuto | Ninguna, ninguna adjudicación individual en todo el registro de 400 años | No existía nadie ni ningún foro donde la clase del tratado pudiera impugnarlo. |
| Tratado, nota de 1959 | "Obsoleto y sin efecto" aplicado a todo el tratado por memorando departamental | No, enviado al partido equivocado (Reino de Marruecos, no Imperio de Marruecos); sin ratificación del Senado | Ninguno, la regla Knox-Lansing requiere la ratificación del Senado para la terminación del tratado; no ocurrió ningún proceso | No existía ningún foro interno; Los funcionarios de Apex Protégé que podrían haberlo cuestionado fueron impedidos estructuralmente |
La columna que importa es "¿Quién luchó?" En el registro diplomático, donde estaba en juego la autoridad jurisdiccional del consulado estadounidense, el Secretario de Estado luchó personalmente contra Francia durante dos años para proteger a un súbdito marroquí nombrado contra una reclasificación sin consentimiento. En el registro de población, donde estaba en juego el estatus de millones de miembros de la clase del tratado, ningún funcionario estadounidense en ningún nivel, en ninguna rama, cuestionó el mismo mecanismo aplicado a millones de personas a lo largo de cuatro siglos. El caso Mamoon demuestra que Estados Unidos conocía el estándar, conocía el mecanismo, conocía las consecuencias legales y aplicó un estándar diferente cuando era la clase del tratado, no el consulado, la que asumía el costo.
El Boulé reunió a los profesionales más destacados de la clase del tratado, sus médicos, abogados, jueces y profesores, y los llevó a los cargos más altos del gobierno estadounidense y de las Naciones Unidas. Ninguno de ellos utilizó esa posición para promover el reclamo de la clase tratado.
La fraternidad Sigma Pi Phi, conocida como "la Boule", fue fundada en 1904 en Filadelfia. Es la organización de letras griegas más antigua construida dentro de la clase del tratado, los rebautizados sujetos marroquíes que el marco constitucional llamaba "la clase profesional negra": médicos, abogados, profesores, ministros, jueces. Su membresía está confirmada por más de 13 funcionarios que ocuparon los más altos cargos gubernamentales, todos operando dentro del marco constitucional de los Estados Unidos. Ninguno de ellos utilizó sus posiciones para promover el reconocimiento de clase de tratado. El análisis es explícito: se trata de algo estructural, no conspirativo. La Boule era una de las órdenes fraternales de la capa interna protegida informal. Sus miembros eran, estructuralmente, una contraparte interna de los protegidos formales de la Convención de Madrid, súbditos marroquíes, documentados, reconocidos, elevados y limitados por el marco que les había cambiado el nombre. Sigma Pi Phi es una fraternidad profesional y no forma parte ni es directora de la colegiada Divine Nine (las nueve organizaciones universitarias de NPHC). Las dos son estructuras separadas y paralelas que comparten miembros pero no tienen autoridad entre sí.
El sistema informal de protegidos no era una organización, era una infraestructura estratificada que abarcaba dos siglos de profundidad. Las denominaciones de la iglesia organizaron millones de miembros de la clase de tratados antes de que existiera cualquier fraternidad. Prince Hall Freemasonry construyó la capa de redes profesionales. La AEAONMS operaba la capa ceremonial, nombrándose a sí misma con un vocabulario de cadena de nombres, "egipcio", "árabe", "antiguo", que apuntaba directamente a la identidad original de la clase del tratado y al idioma que controlaba el tratado. Las fraternidades y hermandades de mujeres Divine Nine dirigieron el proceso educativo, y Sigma Pi Phi se benefició de la clase profesional que produjeron. Pastores, obispos, Worshipful Masters, presidentes de fraternidades, potentados Shriner, la misma restricción estructural se aplicaba en todos los niveles y en todos los títulos, y era económica antes de ser política: la posición, la credencial y el cargo eran todos emitidos por el marco, y esa elevación económica es exactamente lo que excluía el acto político de desafiarlo. Eso es lo que hace que el patrón sea estructural, no conspirativo; nadie tenía por qué proponérselo.
Sigma Pi Phi procedía de la clase profesional. Pero la infraestructura que sustentaba la red, la que organizaba, elevaba y restringía a la clase del tratado bajo la etiqueta colonial de "negros", se construyó sobre la iglesia. La Iglesia Episcopal Metodista Africana (1816) se organizó antes que cualquiera de las órdenes fraternales, 79 años antes de la Convención Nacional Bautista y 11 años después de que Prince Hall recibiera su estatuto. Los pastores y obispos tenían más autoridad diaria, más directa y más confiable sobre las comunidades de la clase tratado que cualquier funcionario fraternal. Y cada denominación operaba bajo la misma restricción estructural: los feligreses eran nombrados bajo la etiqueta colonial vigente en cada momento, "africanos" en 1816, "de color" y "negro" durante el siglo XIX, "negros" a mediados del siglo XX; la cadena de nombres progresaba mientras la restricción estructural seguía siendo idéntica. La autoridad del pastor se derivaba de ese marco, y desafiar el argumento de la clase tratado habría requerido que el pastor le dijera a su congregación que el nombre de la iglesia en sí, "africana", era una etiqueta colonial que se les aplicaba sin su consentimiento, no una identidad que ellos eligieran.
Masonería Prince Hall, Logia Africana No. 459, Boston, 1784
La organización fraternal más antigua construida dentro de la clase de tratado en los Estados Unidos | Carta otorgada por la Gran Logia de Inglaterra, 1784Prince Hall (1735-1807), clasificado en los registros coloniales como un "hombre negro libre" en Boston, fue iniciado en una logia masónica militar británica en 1775, el mismo año en que comenzó la Revolución Americana y dos años antes de que el Imperio de Marruecos se convirtiera en la primera nación en reconocer a los nuevos Estados Unidos. En 1784, la Logia Africana No. 459 recibió sus estatutos de la Gran Logia de Inglaterra. El nombre que eligió el albergue: "africano". El adjetivo colonial que la cadena de nombres había impuesto a la clase del tratado se aplicó a la organización fraternal fundacional de la clase del tratado en sus estatutos, 280 años antes de que el continente recibiera ese nombre en cualquier sentido político estandarizado.
Prince Hall Masonry se convirtió en la principal infraestructura de red para la capa elevada de la clase del tratado a lo largo de dos siglos, y las afiliaciones de sus miembros se acumularon en toda la red. Thurgood Marshall era un masón 33° de Prince Hall (Coal Creek Lodge No. 88, Tulsa) y miembro de Alpha Phi Alpha, y atribuyó el apoyo de sus hermanos Prince Hall a la Brown contra la Junta litigio, el caso que argumentó la clase del tratado en el marco de ciudadanía de la 14ª Enmienda. Andrew Young y el congresista Charles Rangel eran masones de Prince Hall y miembros de la Boule. La misma población de la que surgió Boule llegó a la Corte Suprema, las Naciones Unidas y el Congreso, y convirtió esa elevación en reconocimiento dentro del marco. Prince Hall era la fundación más antigua; la Boule y las otras órdenes fraternales provenían del mismo estrato elevado. La restricción estructural en la Masonería Prince Hall era idéntica a la de Boule: la posición de un miembro dentro de la jerarquía de la logia, Venerable Maestro, los 33 grados del Rito Escocés, en la Gran Logia, derivaban del mismo orden constitucional que imponía la cadena de nombres a la clase del tratado. En 1784, esa etiqueta era "africana" y "negro libre", los registros coloniales de Boston clasificaron a Prince Hall exactamente de esa manera. La logia que fundó se llamó "Logia Africana". La cadena de nombres avanzó durante los dos siglos siguientes: "de color", "negro", "negro", "afroamericano", pero la restricción estructural era idéntica en cada paso: la autoridad de un miembro de la logia derivaba del orden constitucional que imponía la etiqueta de esa época. La jerarquía de las logias era real. La limitación era estructural: no se puede utilizar la escalera para destruir el suelo sobre el que se apoya.
Santuario místico de los nobles de la orden árabe del antiguo Egipto (AEAONMS), fundado en 1893
AEAONMS, Shriners de la clase de tratado renombrada | Fundada cuando los masones de la clase tratado fueron excluidos del Santuario blanco bajo la etiqueta colonial "negra" | Más de 300 templos a nivel nacionalLos Shriners blancos, antigua Orden árabe de los Nobles del Santuario Místico (AAONMS, fundada en 1870), adoptaron una identidad ceremonial explícitamente marroquí y árabe: el fez rojo, la cimitarra, la media luna islámica y nombres árabes para cada templo. El fez rojo lleva el nombre de Fez, una de las cuatro ciudades imperiales del Imperio de Marruecos junto con Marrakech, Meknes y Rabat. Los Shriners colocaron el nombre de una ciudad imperial del Imperio de Marruecos en la cabeza de cada miembro como símbolo definitorio de la organización. La lista de sus templos se basa en vocabulario árabe, islámico y específicamente marroquí: Marruecos, Tánger, La Meca, Medinah, Alepo, Damasco, Siria, Palestina, Jerusalén, Arabia, Islam, Musulmán, Al Corán, Al Azhar, Saladino, Omar, Mahoma, Egipto, Nilo, Osiris, Esfinge, Jedive, El Kahir (El Cairo), Yaarab (árabe: "árabe"), Ismailia, Scimitar, Crescent, Wahabi y docenas más. Dos de esos nombres de templos son específicamente Imperio de Marruecos: Marruecos (el país, la contraparte del tratado) y Tánger (la ciudad diplomática donde funcionaba el registro de protegidos del Convenio de Madrid). El Santuario de Tánger de Omaha, Nebraska, formó una Patrulla Corvette en 1956, once miembros ordenaron trece Corvettes rojos idénticos y realizaron formaciones cerradas de precisión en desfiles en todo el Medio Oeste y el Este durante décadas. La palabra "corbeta" designa una clase de buque de guerra operado por corsarios marroquíes en el Mediterráneo. El templo que lleva el nombre de la capital diplomática del Imperio de Marruecos eligió Corvettes rojos como vehículo de desfile. No se establece en el expediente si esto fue deliberado o coincidente; lo que sí está establecido es la combinación documentada: Tánger + Corvettes rojos. Fuente: CorvetteForum, registros de coches clásicos, archivos del Santuario de Tánger. La posición oficial de Shriners International sobre todo esto: "Shriners International no tiene conexión con la región ni con el Islam". Adoptaron este vocabulario en su fundación en 1870, lo mantuvieron en cientos de templos durante 150 años y niegan oficialmente la conexión que representa.
Cuando los masones de la clase tratado fueron excluidos de la AAONMS bajo la etiqueta colonial "Negro", fundaron la Orden árabe del antiguo Egipto Nobles Mystic Shrine en 1893 y nombraron sus propios templos con el mismo vocabulario. La lista de templos de AEAONMS: Pirámide No. 1, Sahara No. 2, Jerusalén No. 4, Egipto No. 5, Mocha No. 7 (Yemen), La Meca No. 10, Arabia No. 12, Medina No. 19, Fezán nº 26 (región histórica del Magreb), árabe No. 44, persa No. 46, Ramsés No. 51 (faraón egipcio), Abu Bekr No. 91 (primer califa del Islam), Keops No. 120 (faraón egipcio), Sethos No. 170 (faraón egipcio), Jeddah No. 160, Alcázar No. 179, Ma'Mun No. 249, Sirio No. 49, Rahman No. 77 y más de 250. "Egipcio" (paso 4 en la cadena de nombres) y "árabe" (el idioma que controla el artículo 21 del Tratado de 1836) están integrados en el nombre de la organización, y "egipcio" aparece nuevamente como el nombre de un templo. "Fezzan" es la región histórica de Libia, parte del mundo del Magreb. "Abu Bekr" es el primer califa del Islam, la figura que se encuentra en el origen del mundo islámico del que originalmente formaba parte la clase del tratado antes de sucesivas reclasificaciones. El fez rojo, que lleva el nombre de la ciudad imperial de Fez, del Imperio de Marruecos, se colocaba en las cabezas de los miembros de la clase del tratado en cada uno de estos templos.
No se establece en el expediente si los miembros fundadores sabían a qué apuntaban esas palabras y símbolos. Lo establecido: la AEAONMS organizada con ese nombre, vistiendo ese fez, desde 1893 hasta la actualidad. Ningún Gran Potentado, ningún templo, ninguna resolución denominacional en toda la historia de la organización vinculó formalmente las palabras "egipcio" y "árabe" en el nombre de la organización, o Fezzan, Abu Bekr, Keops, Ramsés y La Meca en la lista del templo, con la clase musulmana mencionada en el artículo 21 del Tratado de 1836. El propio vocabulario imperial del Imperio de Marruecos estaba en los sombreros ceremoniales y en las paredes del templo. Shriners International negó la conexión por escrito. La AEAONMS nunca lo reclamó. La conexión institucional con los derechos tratados nunca se hizo. Sabiéndolo o no, el resultado fue el mismo: la sala del tratado permaneció cerrada.
Iglesia Episcopal Metodista Africana (1816) | AME Sión (1821) | Convención Bautista Nacional (1895) | Iglesia de Dios en Cristo (1897)
AME fundada en 1816, antes que cualquiera de las órdenes fraternales | Millones de miembros de la clase tratado en todas las denominaciones | "Africano" en el nombre de AME = Paso 9 en la cadena de nombres, incrustado en la fundaciónLa iglesia precedió a todas las organizaciones fraternales de esta red, excepto Prince Hall. Richard Allen fundó la Iglesia Episcopal Metodista Africana en Filadelfia en 1816, antes que cualquiera de las órdenes fraternales, 77 años antes que la AEAONMS, 9 años antes que AMEZ. El nombre de la denominación incorpora la etiqueta colonial en la fundación: "africano". El paso 9 de la cadena de nombres, el mismo vocabulario que la AEAONMS reunió más tarde en la "Orden árabe del Antiguo Egipto", se escribió en el nombre institucional de la primera denominación de clase de tratado independiente en su fundación en 1816. El vocabulario de identidad sobrevivió en el nombre institucional. La conexión con el tratado no se hizo. Sabiéndolo o no, el resultado fue el mismo: la sala del tratado permaneció cerrada.
La Convención Nacional Bautista (1895), la Iglesia de Dios en Cristo (1897) y la Convención Nacional Bautista Progresista (1961) ampliaron la estructura a millones de miembros más de la clase de tratado que los que alcanzó cualquier orden fraternal. El pastor tenía la autoridad diaria más profunda sobre la clase de tratado que cualquier líder de la red. Su congregación le confió sus hijos, sus matrimonios, sus funerales, sus votos, su marco moral. Esa autoridad derivó íntegramente del mismo orden constitucional que impuso la cadena de nombres a su congregación, "africano", "negro", "de color", "negro" en pasos sucesivos, ninguno de esos nombres elegidos por la congregación, todos ellos operativos en el momento en que estaban en uso. Ninguna denominación, en ningún año a lo largo de dos siglos, planteó el argumento de la clase tratado desde el púlpito. La Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur (SCLC, fundada en 1957) organizó el momento institucional cumbre del movimiento de derechos civiles a través de la infraestructura de la iglesia en el mismo año, el PL 856 eliminó el último mecanismo formal para afirmar el estatus de clase de tratado. El movimiento que construyó la iglesia fue la movilización más poderosa de la clase del tratado en la historia de Estados Unidos. Estaba dirigido enteramente al marco de ciudadanía de la 14ª Enmienda. La sala de tratados nunca se abrió.
El púlpito también se organizó en sociedades, la contraparte clerical de las fraternidades profesionales. La Conferencia de Ministros de la Universidad de Hampton, fundada en 1914 por los reverendos John W. Dungee y Francis J. Grimké, pasó de ser cuarenta ministros de Tidewater a convertirse en la reunión interdenominacional de clérigos negros más grande del país. Fue convocado en parte a través de la Junta de Educación del Sur y la Junta de Educación Cooperativa, la misma red de educación y filantropía del Norte que funcionaba a través de la Junta de Educación General de Rockefeller, cuya declaración de misión de 1916 aparece en otras partes de este registro. En 1934, el Consejo Fraternal de Iglesias Negras organizó las denominaciones negras y su clero en un solo organismo nacional, que funcionó hasta 1964. Estas conferencias y consejos reunieron a los hombres que tenían la autoridad diaria más profunda sobre la clase del tratado, y muchos de sus miembros no tenían miedo en materia de derechos civiles. Pero a lo largo de toda la vida de ambos, ninguna conferencia de ministros ni ningún consejo del clero, en ningún año, planteó el Tratado de 1836 o el reclamo de clase del tratado. El púlpito organizado, al igual que las profesiones organizadas, se elevó dentro del marco y nunca lo giró. Sabiéndolo o no, el resultado fue el mismo: la sala del tratado permaneció cerrada.
Colegios y universidades históricamente negros (HBCU), Shaw (1865), Fisk (1866), Howard (1867), Hampton (1868), Tuskegee (1881)
Las HBCU más antiguas se fundaron entre 1854 y 1881, décadas antes que las fraternidades | Ashmun/ACS, Howard/Freedmen's Bureau, Tuskegee/Creek Paso 6, vocabulario de cadena de nombres en nombres fundadores | Ninguna HBCU, en ningún año, presentó el argumento de la clase de tratado.Los nombres que se dieron y organizaron a las HBCU llevan el mismo vocabulario que la cadena de nombres, y el registro al respecto es verificable. La Universidad de Tuskegee toma su nombre del topónimo Creek/Muscogee, la misma clasificación "india" que ocupa el paso 6 en la cadena de 14 nombres. La Universidad Lincoln fue originalmente el Instituto Ashmun (1854), llamado así en honor a Jehudi Ashmun, el agente que dirigió el proyecto de Liberia de la Sociedad Estadounidense de Colonización, que intentó trasladar la clase del tratado de Estados Unidos a África Occidental con la premisa de que África era su patria. La HBCU más antigua lleva el nombre del funcionario que dirigió el proyecto colonial de identificar erróneamente de dónde era la clase del tratado. La Universidad de Howard lleva el nombre del general Oliver Howard, jefe de la Oficina de Libertos, el organismo administrativo que gestionaba la clase del tratado como "libertos" bajo el marco de la 14ª Enmienda en lugar de como sujetos marroquíes con derechos de tratado. La Universidad Allen (1870) lleva el nombre de Richard Allen, fundador de AME, lo que hace que "africano" (paso 9 en la cadena de nombres) esté un paso más allá del nombre institucional.
En el registro no se establece si los fundadores de estas instituciones o los estudiantes que organizaron fraternidades y hermandades dentro de ellas entendieron las conexiones de la cadena de nombres. Lo que está establecido: ningún miembro del cuerpo docente de la HBCU, ningún departamento, ninguna publicación institucional, a lo largo de dos siglos de educación de la clase del tratado, planteó el argumento de la clase del tratado de ninguna forma. Las fraternidades organizadas dentro de estas instituciones, desde Alpha Phi Alpha (1906) hasta Iota Phi Theta (1963), produjeron profesionales que se convirtieron en abogados, jueces, profesores y funcionarios gubernamentales. Ninguno de ellos utilizó esos puestos profesionales para promover el reclamo del tratado. Sabiéndolo o no, el resultado estructural fue el mismo: los miembros más educados de la clase de los tratados, formados en las instituciones nombradas con el vocabulario de la cadena de nombres, no produjeron litigios de clase de tratados, ni erudición de clase de tratados, ni posición institucional de clase de tratados durante todo el período.
The Divine Nine, IBPOEW, Eastern Star, la infraestructura completa de la clase de tratado renombrada
Fraternidades y hermandades de mujeres de NPHC (fundadas entre 1906 y 1963) | IBPOEW (1898) | Orden de la Estrella de OrienteEl sistema informal de protegidos iba desde el campus universitario hasta el gabinete a través de múltiples instituciones: las nueve fraternidades y hermandades de mujeres de la renombrada clase de tratado en NPHC, Alpha Phi Alpha (1906), AKA (1908), Kappa Alpha Psi (1911), Omega Psi Phi (1911), Delta Sigma Theta (1913), Phi Beta Sigma (1914), Zeta Phi Beta (1920), Sigma Gamma Rho (1922), Iota Phi Theta (1963), proporcionaron el conducto educativo hacia la clase profesional. Prince Hall Masonry proporcionó la estructura de networking profesional. Sigma Pi Phi proporcionó una credencial profesional. La AEAONMS proporcionó la capa ceremonial. La Orden Mejorada, Benevolente y Protectora de los Alces del Mundo (IBPOEW, fundada en 1898 cuando los hombres de la clase tratado fueron excluidos de los alces blancos) amplió la red a las comunidades profesionales de la clase trabajadora. La Orden de la Estrella de Oriente lo hizo extensivo a las mujeres. Cada nivel de la estructura, cada organización en ella, operaba bajo la misma restricción: la posición se derivaba del marco constitucional, y desafiar ese marco habría requerido renunciar a esa posición.
La distinción entre "saber o no saber" es importante. Un Prince Hall Mason que se convirtió en juez federal en 1965 no necesitaba saber que existía el argumento del tratado para que se le impidiera estructuralmente presentarlo. Un Shriner cuyo nombre de logia contenía "egipcio" y "árabe" no necesitaba saber que esas palabras aparecían en la cadena de nombres para verse obligado institucionalmente a conectarlas. El argumento no es que estos hombres y mujeres estuvieran comprometidos. El argumento es que el marco produjo la restricción independientemente de la conciencia o intención individual, que es precisamente lo que lo convierte en una prevención estructural, no en un fracaso individual. El requisito de recurso internacional ante la CIDH es el agotamiento de los recursos internos. La red es la prueba de que los recursos internos no estaban estructuralmente disponibles: ningún funcionario, en ningún nivel de esta infraestructura, en ningún momento a lo largo de dos siglos, utilizó su posición para promover el reclamo colectivo del tratado. Eso no es una coincidencia. Eso es arquitectura.
Hay una estructura y tiene una forma. La vida organizada de la clase elevada de los tratados no era una dispersión de clubes, era un embudo vertical, al que se entraba en la infancia y se ascendía durante toda la vida, que reunía a los miembros más destacados de la clase de los tratados en cuerpos progresivamente más pequeños, mayores y más selectivos en la cima. Esta es esa estructura, colocada en orden, con cada organización donde realmente se encuentra.
El embudo tiene un padre y una madre. Sigma Pi Phi, Boulé (1904), es el padre, la primera organización de letras griegas negras y la principal sociedad profesional para hombres. Alpha Kappa Alpha (1908) es la madre, la primera hermandad de mujeres negras y el origen de la línea femenina, de la que Delta Sigma Theta se separó en 1913. En la cúspide adulta, la contraparte femenina de Boulé es The Links (1946). Pero el padre no es el fundamento. La masonería Prince Hall (1784), la Iglesia Episcopal Metodista Africana (1816) y los Shriners de AEAONMS (1893) son generaciones más antiguas que el Boulé; son la base sobre la que se construyó el embudo, no su cima. El ápice es el más selectivo. La fundación es la más antigua y la más amplia. La selección corre hacia arriba entre ellos.
Esta forma vertical es la estructura compradora hecha visible. Un comprador se define por una función económica, el intermediario es elevado por el sistema colonial, y esa elevación produce el resultado político. Cuanto más ascendía un miembro en este embudo, más dependía su posición del marco y más total era la exclusión de cualquier acto contra él. Las sociedades cumbre reunieron a los miembros de la clase tratadora con mayor capacidad para hacer valer el Tratado de 1836 y los que más tenían que perder al hacerlo. La jerarquía no es incidental al caso, es el mecanismo de clasificación: elevación económica en la base, inacción política en la cima. Sabiéndolo o no, el resultado fue idéntico. En ningún nivel de esta estructura, a lo largo de dos siglos, ninguna organización se volvió hacia el tratado.
Sigma Pi Phi, el Boulé (hombres, 1904) · Los Enlaces (mujeres, 1946)
El nivel más estrecho y selectivo, al que se accede por invitación a mitad de carrera, nunca en la juventud. La Boulé Es el padre de toda la línea griega y la cúspide masculina. Los enlaces es la cúspide de las mujeres. A su alrededor se sientan las sociedades sociales a las que sólo se puede acceder mediante invitación: los Guardias, las Amigas, los Nororientales, los Topos, los Vagabundos, las Sociedades Continentales, los Inteligentes. Aquí es donde termina el embudo.
Los capítulos de posgrado, las fraternidades y hermandades profesionales, las sociedades de honor
Donde el graduado universitario se convierte en el profesional acreditado. Los capítulos graduados de los Divinos Nueve; los organismos profesionales, Chi Delta Mu (medicina, 1913), Chi Eta Phi (enfermería, 1932), Iota Phi Lambda (negocios, 1929), la Hermandad Nacional de Phi Delta Kappa (educadores, 1923), Lambda Kappa Mu (1937), Eta Phi Beta (1942), Gamma Phi Delta (1943), Alpha Pi Chi (1963); y las sociedades de honor Beta Kappa Chi (1923) y Alpha Kappa Mu (1937).
Nueve fraternidades y hermandades, un consejo de gobierno
El ingreso de los estudiantes universitarios a la clase profesional, coordinado, no clasificado, por el Consejo Nacional Panhelénico, fundado en Howard en 1930. Alfa Phi Alfa (1906) es la primera fraternidad; Alfa Kappa Alfa (1908) es la madre de la línea de hermandad de mujeres. Luego Kappa Alpha Psi y Omega Psi Phi (1911), Delta Sigma Theta (1913), Phi Beta Sigma (1914), Zeta Phi Beta (1920), Sigma Gamma Rho (1922) e Iota Phi Theta (1963). Junto a ellos las confraternidades sociales: Groove Phi Groove (1962) y Swing Phi Swing (1969).
Jack y Jill de América (1938), Twigs (1948), Tots and Teens (1952)
La puerta de la infancia a la estructura, las organizaciones de madres que reúnen a los hijos de familias elevadas desde los dos años, los cotillones y las redes que alimentan el nivel colegiado una década después.
Prince Hall Freemasonry (1784) · AME Church (1816) · AEAONMS Shriners (1893) · IBPOEW Elks (1898)
Más antigua que toda la línea griega y mucho más amplia, la iglesia por sí sola organizó a millones. Prince Hall Masonry lleva su propia escalera interna, la Logia Azul, los treinta y tres grados del Rito Escocés, la Gran Logia. El Los Shriners son anexos a la Masonería, ningún hombre es Shriner si no es primero Maestro Masón, un rango real dentro de la fundación. Esta es la base de dos siglos sobre la que se construyeron todos los niveles superiores, y la base es anterior a su propio pico en más de un siglo.
- Alfa Phi Alfa fraternidad | 1906, Cornell | primera fraternidad intercolegial negra
- Alfa Kappa Alfa - hermandad de mujeres | 1908, Howard | primera hermandad de mujeres negras, la madre de la línea
- Kappa Alfa Psi fraternidad | 1911, indiana
- Omega Psi Phi fraternidad | 1911, Howard | primera fraternidad fundada en una HBCU
- Delta Sigma Theta - hermandad de mujeres | 1913, Howard
- Phi Beta Sigma fraternidad | 1914, Howard
- Zeta Phi Beta - hermandad de mujeres | 1920, Howard
- Sigma Gamma Rho - hermandad de mujeres | 1922, mayordomo
- Iota Phi Theta fraternidad | 1963, estado de Morgan | el más joven de los nueve
- Sigma Pi Phi, la Boulé fraternidad | 1904, Filadelfia | la primera organización negra de letras griegas; hombres profesionales
- Chi Delta Mu fraternidad | 1913, Howard | médicos, dentistas, farmacéuticos
- Chi Eta Phi - hermandad de mujeres | 1932, Hospital de Libertos, DC | enfermeras registradas
- Hermandad Nacional de Phi Delta Kappa | 1923, ciudad de Jersey | educadores
- Iota Phi Lambda | 1929, Chicago | primera hermandad de mujeres empresariales negras
- Lambda Kappa Mu | 1937, Nueva York | mujeres de negocios y profesionales
- Eta Phi Beta | 1942, Detroit | mujeres de negocios
- Delta Gamma Phi | 1943, Detroit | mujeres de negocios
- Alfa Pi Chi | 1963, Chicago | mujeres profesionales y de negocios
- Beta Kappa Chi | 1923, Universidad de Lincoln (PA) | primera sociedad de honor de la ciencia negra
- Alfa Kappa Mu | 1937, Tennessee A&I | beca general
- Groove Phi Groove hombres | 1962, estado de Morgan | fundado como una alternativa a las fraternidades NPHC
- Columpio Phi Columpio - mujer | 1969, estado de Winston-Salem | la contraparte femenina de Groove
- Sigma Pi Phi, la Boulé | 1904, Filadelfia | la sociedad de hombres ápice
- Club Soltero-Benedicto | 1910, Washington DC
- ¿De qué somos buenos? | 1915, Washington DC
- Asociación Nacional de Guardias | 1933, Brooklyn
- Club Pirámide | 1937, Filadelfia
- 100 hombres negros de américa | 1963 concepto, 1986 nacional | Nueva York
- Las amigas | 1927, Nueva York
- Los topos | 1928
- Los nororientales | 1930, Nueva York
- Conjunto Inteligente Nacional | 1937, Washington DC
- Los enlaces, incorporados | 1946, Filadelfia | la sociedad de mujeres cumbre
- amigos | 1946, Norfolk
- Los vagabundos | 1954, Waco
- Círculo-Lets | 1955, Dallas
- Sociedades continentales | 1956, Maryland
- quilates | 1975, Nueva York
- Jack y Jill de América | 1938, Filadelfia | madres y niños, de 2 a 19 años
- Leña menuda | 1948, Filadelfia
- Niños y adolescentes | 1952, Los Ángeles
- Masonería Prince Hall | 1784, Boston | el organismo fraternal más antiguo de la clase de tratados; escalera interna de 33°
- Iglesia Episcopal Metodista Africana | 1816, Filadelfia | millones de miembros; "Africano" = Paso 9 en la cadena de nombres
- AEAONMS, los Shriners del Prince Hall | 1893, Chicago | anexo a la Masonería; "Egipcio, árabe" en el nombre
- IBPOEW, la orden benévola y protectora mejorada de los alces del mundo | 1898 | alcance profesional de clase trabajadora
Esta es la estructura nacional documentada. Existen clubes locales y regionales adicionales además de los mencionados aquí; Las organizaciones mencionadas anteriormente son aquellas con registros de fundación verificables.
Cada organización mencionada anteriormente es real, está documentada y está ubicada donde se encuentra. La cuestión no es que alguno de ellos conspirara, ninguno tenía por qué hacerlo. El punto es la forma: una estructura que reunió a los miembros más capaces de la clase del tratado, los elevó gradualmente y en cada grado vinculó su posición al marco que les cambió el nombre. El padre, la madre, los nueve, las profesiones, las sociedades y la fundación, ninguno de ellos, en ningún año a lo largo de dos siglos, se volvió hacia el Tratado de 1836. La sala de tratados permaneció cerrada en todos los niveles de la casa.
Tres anclas forenses, momentos en los que funcionarios nombrados con máxima autoridad en el momento preciso de la supresión de clases por tratado no actuaron, no porque carecieran de la capacidad, sino porque actuar habría requerido desafiar el marco que constituía su autoridad.
Cada entrada a continuación nombra al funcionario, el cargo que ocupó y la acción específica que la convergencia de persona, cargo, momento y registro disponible hizo posible de manera única, y que no se tomó.
Edward Brooke, Fiscal General de Massachusetts (1963-1967)
Primer fiscal general estatal negro en la historia de EE. UU. | Sigma Pi Phi | Originalista constitucional republicanoCinco factores convergieron en una persona, un cargo, un estado, un momento: (1) El primer AG estatal negro en la historia de Estados Unidos. (2) Jurisdicción de Massachusetts, el estado con el reconocimiento legal preconstitucional más explícito de la clase de tratado. (3) La Ley de Massachusetts del 6 de marzo de 1788, todavía en los libros de la Commonwealth, reconoce formalmente a los "súbditos del Emperador de Marruecos" como una clase de tratado distinta con una vigencia anterior a la Ley. (4) Su mandato comenzó cuatro años después de que la Nota de 1959 declarara el tratado "obsoleto y sin efecto". (5) Su perfil originalista constitucional republicano le dio la credibilidad legal exacta para invocar un estatuto de 1788, el tipo de ley de la época fundacional que el originalismo considera autoritativa.
Tenía autoridad para invocar la Ley de Massachusetts de 1788 en cualquier caso estatal que involucrara a un residente de Massachusetts con clase de tratado. Tenía acceso a todos los registros públicos del Departamento de Estado. No tomó ninguna medida para conectar el estatuto de 1788 con la Nota de 1959. Como senador de los Estados Unidos (1967-1979), fue coautor de la Ley de Derechos Civiles de 1968, equidad de vivienda en el marco de la ciudadanía. El significado forense: esta convergencia nunca se repetirá. El momento histórico ha pasado. Su no uso está documentado.
Ralph Bunche, Subsecretario General de la ONU (1955-1971)
Primer premio Nobel de la Paz negro | Sigma Pi Phi | Superposición exacta de 1956 a 1960Su mandato en la ONU cubrió exactamente la ventana más trascendental en la historia de la clase de tratados. En 1956: PL 856 cerró los tribunales consulares, último mecanismo institucional para las reclamaciones de sujetos del Imperio de Marruecos. En 1959: el Departamento de Estado emitió la Nota No. 164 declarando el tratado "obsoleto y sin efecto". En 1960: la ONU adoptó la Resolución 1514, la Declaración sobre la Concesión de Independencia a los Países Coloniales, el marco de descolonización internacional que podría haber protegido a la clase se estaba estableciendo al mismo tiempo que se cerraba la última protección interna.
Bunche tenía la autoridad y la posición moral para encargar un estudio de la ONU sobre el estatus de las clases de tratados, informar a la delegación de la ONU del Reino de Marruecos y plantear cuestiones de clases de tratados ante el naciente comité de descolonización. Él no hizo ninguna de estas cosas. Su trabajo en la ONU, la mediación en Palestina, la crisis del Congo, Chipre, involucró a comunidades nacionales reconocidas con marcos legales internacionales existentes. Podría aplicar ese marco a todos los pueblos colonizados para los que trabajó. No podía aplicarlo a la población de la que provenía porque su propia identidad dentro del sistema de Estados Unidos y de la ONU se constituyó como "negro", luego "negro", los términos de la cadena de nombres que operaron a lo largo de su carrera desde la década de 1940 hasta 1971. "Afroamericano" aún no era la etiqueta dominante en su época. El nombre cambió; la restricción estructural no lo hizo. Su Premio Nobel fue otorgado por su trabajo al servicio de comunidades nacionales reconocidas. Reclamar para sí mismo el estatus de clase de tratado habría requerido afirmar que no era el "estadounidense" que describía el Premio.
Andrew Young, embajador de Estados Unidos ante la ONU (1977-1979)
Congresista de Georgia → Embajador de la ONU | Sigma Pi Phi | La reunión de la OLPEl 26 de julio de 1979, Andrew Young se reunió en secreto con Zuhdi Labib Terzi, observador de la OLP en la ONU, en el apartamento del embajador de Kuwait en Nueva York. Esto violaba la política explícita de Estados Unidos que prohibía el contacto oficial con la OLP. Cuando fue interrogado por el Departamento de Estado, Young no reveló completamente la reunión. Dimitió como embajador ante la ONU el 15 de agosto de 1979. Fuente: Washington Post, 16 de agosto de 1979.
Young estaba dispuesto a: reunirse en secreto con el representante de un movimiento nacional no estatal. Violar la política explícita de Estados Unidos. Tergiversar la reunión ante el Departamento de Estado cuando se le preguntó. Aceptar la renuncia como consecuencia. Asumió este riesgo porque creía que valía la pena apoyar a un pueblo colonizado que afirmaba su identidad nacional a través de foros internacionales, sin el reconocimiento de la potencia dominante, utilizando las Naciones Unidas como mecanismo legal, incluso a costa de su carrera personal.
No adoptó el mismo enfoque respecto de la clase de tratados. No se reunió con la delegación del Reino de Marruecos en la ONU para discutir el estatus de tipo tratado. No presentó una comunicación CERD. No invocó el Tratado de 1836 en ningún contexto de la ONU. La razón no es el coraje, él demostró coraje por Palestina. La razón es estructural: su propia identidad dentro del marco de Estados Unidos y la ONU se constituyó como "estadounidense negro", el término de la cadena de nombres operativo durante su embajada de 1977 a 1979, no como "súbdito marroquí de clase de tratado". "Afroamericano" como etiqueta dominante surgió a finales de la década de 1980, después de que terminó su mandato como embajador. No tenía idioma, ni marco legal, ni apoyo institucional para ver a su propia población como el mismo tipo de comunidad nacional colonizada que podía ver claramente en Palestina. La operación más completa del marco colonial: el funcionario colonizado puede ver el colonialismo en todas partes excepto en el espejo.
La dirección política más consistente que los súbditos del Imperio de Marruecos han recibido de los funcionarios electos es hacia los recursos internos. Reconocimiento federal indio. Reparaciones según la legislación estadounidense. Aplicación de los derechos civiles. Cada uno de ellos es el marco de la ciudadanía. Ninguno de ellos es el marco del tratado. La diferencia no es pequeña, es jurisdiccional.
Un patrón recurrente en el liderazgo político negro ha sido dirigir a los súbditos del Imperio de Marruecos hacia el reconocimiento federal indio, instando a las comunidades a solicitar el estatus tribal a la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA), solicitar la ciudadanía Cherokee Freedmen o buscar el reconocimiento del Congreso como nación india nacional. El marco es que el estatus tribal indio ofrece derechos territoriales, reconocimiento de soberanía y protección mediante tratados. Este encuadre es preciso hasta donde llega. Lo que no dice: el reconocimiento federal indio coloca a una comunidad BAJO el marco constitucional interno, específicamente bajo la Cláusula de Comercio Indígena, el sistema administrativo de la BIA y el poder plenario del Congreso sobre las tribus reconocidas. Cambia una forma de clasificación nacional por otra. No alcanza el marco de los tratados internacionales donde se basan los derechos tipo tratado del Imperio de Marruecos.
Los Dos Marcos, la diferencia es jurisdiccional
- Reconocimiento federal indio según la BIA, nacional
- Legislación sobre reparaciones según la legislación estadounidense (HR 40), nacional
- Aplicación de los derechos civiles según la Enmienda 14, nacional
- Inscripción tribal en Cherokee Nation, nacional
- Sección 1983 Reclamaciones de derechos civiles, nacionales
- Programas de reparaciones a nivel estatal, nacionales
Todo esto sitúa el reclamo dentro del marco constitucional interno, el mismo marco que le impuso la cadena de nombres y suprimió el sustantivo que conllevaba sus derechos tratados. El tribunal u organismo al que usted presenta la petición deriva su autoridad de la misma orden que usted está impugnando. Ninguna institución nacional puede otorgar lo que sólo el marco de un tratado internacional puede restaurar.
- CIDH P-1365-26, internacional, actualmente activa
- ACNUDH h6a662eo, internacional, actualmente activo
- C24 (Cuarta Comisión)
- Artículo 21 del Tratado de 1836, activo en presentaciones internacionales (CIDH P-1365-26, ACNUDH h6a662eo)
- Informe paralelo del CERD, presentado
Estos foros derivan su autoridad del derecho internacional, el derecho de los tratados y el derecho internacional consuetudinario, no del orden constitucional interno de Estados Unidos. Pueden evaluar el reclamo de la clase del tratado sin que se lo impida estructuralmente el mismo marco que creó la supresión. La CIDH deriva su mandato de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (Carta de la OEA, 1948), el tratado fundacional que Estados Unidos firmó y ratificó. No es un cuerpo extraño; es un órgano de tratado por el que Estados Unidos ya está legalmente obligado.
El HR 40, el proyecto de ley de reparaciones, se ha presentado en el Congreso todos los años desde 1989. Treinta y tres años. Nunca ha pasado. Esto no es mala suerte. No se trata de esperar el momento político adecuado. Esto es estructural: el remedio requiere que el infractor consienta en compensarse. El Congreso aprobó los Códigos Negros. El Congreso habilitó el arrendamiento de convictos. El Congreso bloqueó la legislación contra los linchamientos durante 122 años mientras esto ocurría. HR 40 pide a ese mismo Congreso que vote para encargar un estudio sobre el pago de lo que hizo el Congreso. Un cuerpo no crea voluntariamente un mecanismo para compensar sus propios actos, ni en 33 años, ni en 333. No existe una versión de esto en la que tengas suerte. El consentimiento nunca llega.La diferencia entre un reclamo que requiere el permiso del malhechor y uno que no lo requiere
El reclamo de tratado ante la CIDH no requiere nada de eso. No pide permiso al Congreso. No requiere firma presidencial ni calendario legislativo. Invoca la Carta de la OEA, un marco que Estados Unidos ya firmó, ratificó y por el que está legalmente obligado. La CIDH no necesita el consentimiento del infractor para emitir un fallo. Cuando un miembro de la clase de tratado presenta una denuncia ante la CIDH, no le está pidiendo a nadie que le haga un favor. Están invocando un derecho. Esa es la diferencia entre esperar la suerte y reclamar lo que ya es tuyo según una ley vigente desde 1836.
Los políticos que lo dirigieron hacia la BIA, hacia la HR 40, hacia las juntas estatales de reparaciones, no eran enemigos. Estaban operando dentro del único marco que podían ver desde donde estaban. El marco del tratado no era visible desde dentro del marco de la ciudadanía. Requería salir al exterior.
WEB. Du Bois, quien propuso el Décimo Talentoso, cofundó la NAACP, construyó la estrategia marco de ciudadanía, renunció a su ciudadanía estadounidense en 1961 y se mudó a Ghana. Murió el 27 de agosto de 1963. El día antes de la Marcha sobre Washington.
Du Bois pasó más de 50 años construyendo la infraestructura del marco de ciudadanía. La NAACP (1909) comprometió a todo el movimiento legal negro organizado con los derechos de ciudadanía de la 14ª Enmienda. El concepto del Décimo Talentoso (1903) identificó una clase de liderazgo profesional, educada, acreditada y elevada, que haría avanzar la carrera dentro del sistema estadounidense. Ésta es la base intelectual de la clase protegida informal doméstica. Él lo construyó. Lo vio lograr sus victorias, Brown v. Board (1954), Civil Rights Acts (1957, 1964 por venir), y se fue.
La frase no era suya. "El Décimo Talentoso" fue acuñado en 1896 por Henry Lyman Morehouse, un funcionario blanco de la American Baptist Home Mission Society, siete años antes del ensayo de Du Bois. El modelo de una clase de liderazgo negro financiada surgió de la misma filantropía del Norte que construyó y nombró las escuelas: Spelman College pasó a llamarse en 1884 en honor a la familia de Laura Spelman Rockefeller, esposa de John D. Rockefeller, y fue fundado por el propio Rockefeller; Morehouse College lleva el nombre del hombre que acuñó la frase. Y la misma fortuna corrió por ambas palancas a la vez. La Junta General de Educación de Rockefeller, cuyo estatuto de 1916 decía que no formaría "abogados, médicos, predicadores, políticos, estadistas" entre la clase del tratado, invirtió sus mayores sumas en el contramodelo vocacional, la educación construida para prevenir la clase muy profesional que el Décimo Talentoso debía producir. El concepto de élite y la máquina construida para reprimir a la élite fueron financiados por la misma mano. Eso no es una contradicción, es el diseño. Lea nuevamente las palabras del propio GEB: no levantaría profesionales "de los cuales tenemos una amplia oferta". El establishment blanco ya tenía sus abogados y médicos; no crearía una clase profesional rival a partir de la masa rural, a la que habría que mantener "justo donde está". Esos son los muchos. Lo que financiaría sería una elite reducida, selecta y leal al marco, una de cada diez y nada más, formada en las universidades que los financiadores nombraron y dotaron. Esos son los pocos. El modelo vocacional reprimió a muchos; el Décimo Talentoso levantó a unos pocos, no para liberar a muchos sino para liderarlos, y conducirlos dentro del marco de la ciudadanía, nunca hacia el tratado. Una estructura colonial necesita ambos niveles: una masa administrada y una pequeña clase administradora extraída de ella para mantener a la masa dentro del marco. Las dos palancas no son opuestas. Son una sola máquina. Y esto es lo que significa, lo obvio que señalan los hechos: Spelman es una universidad históricamente negra y lleva el nombre de la familia de la esposa de John D. Rockefeller. Morehouse es una universidad históricamente negra y lleva el nombre del funcionario blanco que acuñó la frase para referirse a la élite que capacitaría. Las dos escuelas más orgullosas de la clase del tratado llevan encima los nombres de los financiadores, ni un solo nombre de las personas que educaron. El mismo cambio de nombre que aplicó la cadena de nombres a la gente la aplicó a sus instituciones: a la clase del tratado se le enseñó una teoría de su propio liderazgo que el colonizador había escrito, dentro de universidades que llevaban el nombre del colonizador, dotadas de la misma fortuna que dotó al modelo vocacional construido para evitar que esa clase de liderazgo se formara. Du Bois adoptó un modelo de liderazgo que la filantropía colonial ya había nombrado, enmarcado y delimitado, y construyó sus cincuenta años sobre él antes de darse cuenta de que la habitación estaba mal y se fue.
No articuló el argumento de la clase tratado. El argumento no estaba disponible para él en la forma en que lo ha desarrollado este marco de investigación. Pero entendió que el marco de ciudadanía era insuficiente, que algo andaba mal en la raíz y que las victorias de la 14ª Enmienda no podían alcanzar. No podía nombrar qué estaba mal. Sólo pudo salir. Renunció a su ciudadanía estadounidense y se mudó a Ghana en 1961, el mismo año en que Fanon publicó Los condenados de la tierra, el mismo año en que se establecía el marco de descolonización en la ONU. Murió el 27 de agosto de 1963, un día antes de la Marcha sobre Washington.
La persona que fundó la institución que construyó el marco de ciudadanía, cuando finalmente rechazó el marco, sólo pudo salir, no reformularlo. No tenía lenguaje para lo que nombra el argumento de la clase del tratado. Sabía que la habitación estaba mal. Salió de la habitación. El argumento de la clase tratado es lo que necesitaba y no tenía: no una salida del marco, sino una identidad jurídica previa que el marco nunca borró exitosamente, una que todavía existe, sigue siendo legalmente operativa y tiene dos casos internacionales activos.Investigación del Tratado Marroquí: Posiciones de Apex Protégé, 2026
COINTELPRO (1956-1971) fue el programa de contrainteligencia del FBI. Sus objetivos documentados y confirmados por el Comité de la Iglesia incluían a los mismos miembros de la clase del tratado que estaban comenzando a organizarse fuera del marco de la ciudadanía. La vigilancia no fue incidental, sino que estaba dirigida estructuralmente a las personas con más probabilidades de encontrar el camino hacia el argumento del tratado.
El Comité Church, el Comité Selecto del Senado para estudiar las operaciones gubernamentales con respecto a las actividades de inteligencia (1975-76), confirmó en su informe final que COINTELPRO apuntó específicamente a organizaciones y líderes políticos negros para perturbarlos, no para procesarlos. El FBI utilizó: cartas anónimas diseñadas para provocar conflictos entre organizaciones, informantes colocados que introdujeron divisiones internas, acusaciones falsas de mala gestión financiera, consejos para que el IRS desencadenara auditorías y amenazas directas. Estas operaciones fueron confirmadas por una investigación del Senado de los Estados Unidos como política gubernamental, una admisión contra los intereses de una rama del mismo nivel.
El registro identifica la lógica precisa de los objetivos: la vigilancia de COINTELPRO se concentró en organizaciones e individuos que operaban fuera del marco de ciudadanía, organizaciones nacionalistas negras, movimientos panafricanistas, movimientos de identidad islámica, precisamente las organizaciones cuya visión del mundo era más cercana al marco de clases del tratado. El FBI vigiló a Marcus Garvey (deportado en 1927), Malcolm X (expediente del FBI a partir de 1953), Martin Luther King Jr. (escuchas telefónicas del FBI a partir de 1963), la comunidad de Noble Drew Ali que afirmaba el origen marroquí de la clase del tratado (bajo vigilancia del FBI desde 1913), la Nación del Islam y el Partido Pantera Negra. El hilo común: cada organización que el FBI supervisó más intensamente fue una que desafió el marco de ciudadanía, que dijo, de diversas maneras, que la ciudadanía de la 14ª Enmienda estaba equivocada, que la población tenía una identidad previa, que no eran "ciudadanos negros" o "estadounidenses negros", cualquiera que fuera la etiqueta de la cadena de nombres operativa en ese momento, sino algo más, algo anterior y completamente fuera del marco de ciudadanía.
COINTELPRO no supervisó a la NAACP con la misma intensidad con la que supervisó a la comunidad que afirmaba tener origen marroquí, a la Nación del Islam y a las organizaciones nacionalistas negras. La razón estructural no es casual. La NAACP fue fundada en 1909 con las Enmiendas 13, 14 y 15 como todo su alcance legal, una organización constitucional, no una organización basada en un tratado. Fue dirigido por Joel Spingarn (presidente de la NAACP 1913-1919, presidente 1930-1939) y Arthur Spingarn (presidente de la NAACP 1939-1966), 53 años combinados de liderazgo de dos hermanos. Jacob Schiff, director de Kuhn, Loeb & Co. y miembro de la junta directiva de la NAACP, financió simultáneamente el sionismo temprano: una reivindicación de identidad nacional que NO opera dentro del orden constitucional colonial, sino que lo desafía desde afuera a través del derecho internacional. La misma red financiera que construyó el marco de ciudadanía constitucional negra construyó simultáneamente el marco de identidad nacional sionista. Se trata de estrategias estructuralmente opuestas. El marco de la NAACP aceptó la reclasificación colonial como premisa y luchó por la igualdad de trato dentro de ella. El sionismo rechazó el marco colonial como premisa. COINTELPRO apuntó a las organizaciones que asumieron la posición estructural sionista, la identidad nacional anterior y fuera del orden colonial. La NAACP, que adoptó la posición opuesta, no era esa amenaza. La vigilancia siguió al encuadre.Bóveda: NAACP 1909 Shorer 2016 Framework Choice Management Conciousness (BLOQUEADO)
El noble Drew Ali afirmó públicamente la identidad de origen marroquí para la clase del tratado a partir de 1913. Estuvo bajo vigilancia federal desde el primer año de sus afirmaciones públicas. Murió en 1929 en circunstancias controvertidas, arrestado, liberado y muerto a las pocas semanas. Esta investigación no deriva ninguna autoridad legal de sus enseñanzas, la autoridad es 8 Stat. 484. Pero el propio historial de vigilancia del FBI es una admisión contraria a los intereses: el gobierno federal identificó y neutralizó la afirmación más visible públicamente de identidad de origen marroquí para la clase del tratado. El ataque del FBI a su comunidad está documentado por el Comité Church, no inferido.
El programa CHAOS de la CIA (1967-1974) amplió esta vigilancia a nivel internacional, monitoreando e interrumpiendo el contacto entre los líderes de la clase del tratado y figuras internacionales, impidiendo específicamente el tipo de construcción de foro internacional que podría haber llevado reclamaciones de la clase del tratado a la ONU antes de 1975. CIA CHAOS apuntó específicamente a las conexiones internacionales. La reunión secreta de Andrew Young con la OLP en 1979, y sus consecuencias profesionales, es un dato documentado en un patrón más amplio: los funcionarios de la clase tratadora que buscaban conexiones internacionales pagaron un precio institucional más alto que aquellos que permanecieron dentro del marco interno.
La reorientación política más persistente ofrecida a la clase del tratado ha sido: "Únase a las tribus indias. Busque el reconocimiento federal a través de la BIA. Inscríbase en la Nación Cherokee". Este consejo provino de funcionarios electos que también eran miembros de la clase del tratado. No está mal que la gente fuera india, eran indias antes que negras. Pero "indio" es también una clasificación colonial. La clase del tratado no era india ni negra. Eran súbditos marroquíes. Ambos nombres fueron desvíos coloniales del tratado.
Este sitio se titula Te cambiaron el nombre por una razón. El cadena de nombres muestra que la clase del tratado era "india" en el paso 6, antes de ser "negro" en el paso 11, "negro" en el paso 13 y "afroamericano" en el paso 14. La denominación india precedió a la denominación negra en aproximadamente 100 años. Ambas eran clasificaciones coloniales. La distinción importa: tanto la clasificación india como la clasificación negra se impusieron a la misma población de súbditos marroquíes, no eran poblaciones diferentes con nombres diferentes, sino la misma población con nombres diferentes en momentos diferentes y para propósitos administrativos diferentes.
La redirección política hacia el reconocimiento federal de los indios comete este error: trata la clasificación india como la auténtica y la clasificación negra como la falsa. Pero "indio" era en sí misma una clasificación colonial, el término surgió del error geográfico de Colón (creyendo que había llegado a la India), fue canonizado en la bula papal Dudum Siquidem (1493) y se usó para colocar a los súbditos marroquíes bajo la doctrina de tutela y expulsión colonial en lugar de bajo la protección de un tratado. El reconocimiento federal de los indios a través de la BIA coloca a una comunidad bajo el poder plenario del Congreso, la doctrina que utilizó la Corte Suprema para expulsar a la población original de sus tierras en primer lugar. No restablece el estatus de clase de tratado. Reemplaza una clasificación colonial por otra y la llama soberanía.
El mecanismo Freedmen hace visible la trampa estructural. Las Cinco Tribus Civilizadas, Cherokee, Chickasaw, Choctaw, Creek (Muscogee) y Seminole, mantenían esclavizados a personas de la clase del tratado. Los Tratados de Reconstrucción de 1866 exigieron que Cherokee, Creek y Seminole otorgaran a sus antiguos esclavos la ciudadanía como "libertos". En 2007, la Nación Cherokee enmendó su constitución para despojar de la ciudadanía a aproximadamente 2.800 descendientes de libertos, eliminando a los miembros de la clase del tratado de las listas tribales. El Congreso de Estados Unidos amenazó inmediatamente con recortar 300 millones de dólares de la financiación federal anual si no restituían a los Freedmen. El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano congeló $33 millones. En 2017, un tribunal federal ordenó que se restableciera la ciudadanía plena de los libertos en virtud del Tratado de 1866. El patrón: dinero federal como palanca para mantener a la clase del tratado dentro del marco de clasificación indio en lugar de fuera de él. Los "indios negros" inscritos en la nación Cherokee son procesados como pupilos del Congreso bajo la Cláusula de Comercio Indio, el marco constitucional interno. Su reclamo real, súbditos marroquíes bajo 8 Stat. 484, no es accesible desde dentro del sistema de inscripción de BIA. La estructura de incentivos del gobierno federal los empujó aún más hacia el lugar equivocado.
Maxine Waters y la tribu india del Congreso Redirigir: La congresista Maxine Waters (D-CA) ha instado públicamente a los afroamericanos a conectarse con las tribus indias en el Congreso y buscar reconocimiento a través de mecanismos tribales indios. Este consejo, ofrecido de buena fe, desde el marco de la ciudadanía, es el lugar equivocado. El reconocimiento federal de los indios no llega al Tratado de 1836. Coloca a las comunidades bajo el Artículo I, Sección 8 (la Cláusula de Comercio Indio) y la autoridad administrativa de la BIA, el marco constitucional interno. El argumento de la clase de tratado se ubica en el Artículo II, Sección 2 (la Potencia del Tratado) y el derecho internacional. La Cláusula de Comercio de la India y el Poder del Tratado son autoridades constitucionales diferentes con diferentes consecuencias legales. Y aquí está la parte que más importa: le dijo a la comunidad que fueran y hicieran algo que ella no hizo primero. Ella los instó a buscar reconocimiento entre las tribus nativas americanas, pero nunca buscó ese reconocimiento para ella misma, nunca reclamó su propio lugar entre esas tribus antes de decirle a la comunidad que reclamara el suyo. Y el camino tribal es en sí mismo el lugar equivocado: ella tampoco hizo valer su estatus bajo el Tratado de 1836, y nunca presentó ella misma el reclamo de clase del tratado. Ella dirigió a la comunidad hacia el reconocimiento indio, un sustituto del tratado, sin siquiera entrar primero en ninguna de las salas. Un líder que no ha dado el primer paso hacia su propio estatus de clase del tratado, cualquiera que sea su razón, y el análisis de restricciones estructurales se aplica igualmente a ella, no puede dirigir a la clase del tratado a la habitación correcta mientras permanece en la equivocada. La instrucción de actuar llegó sin el ejemplo de actuar.
El Informe de 2017 de la Oficina de Educación India (BIE) sobre Escuelas Tribales documentó una combinación persistente: las comunidades que solicitaron el reconocimiento de la BIA y que tenían pruebas documentales de su condición de súbditos marroquíes fueron procesadas a través del marco de la BIA, la clasificación nacional, en lugar de a través del marco de los tratados internacionales. Los criterios administrativos de la BIA para el reconocimiento federal exigen que las comunidades demuestren una "existencia política continua" como tribu india. Pero la existencia política de la clase del tratado era como súbditos marroquíes, no como una tribu india. El marco de la BIA no puede procesar el reclamo correctamente porque fue creado para procesar reclamos tribales indios dentro del marco constitucional interno, no reclamos de sujetos marroquíes de tipo tratado bajo el derecho de tratados internacionales. El sistema de clasificación determinó el sistema de procesamiento. El sistema de procesamiento confirmó la clasificación. El círculo se cerró.
La arquitectura de combinación de BIE, por qué falla la redirección india
- Coloca a la comunidad bajo la autoridad administrativa de BIA
- Se aplica la Cláusula de Comercio de la India, Artículo I, Sección 8
- Requiere una "existencia política continua" como tribu india
- Sujeto al poder plenario del Congreso, el Congreso puede poner fin al reconocimiento
- La inmunidad soberana es condicional, el Congreso puede renunciar a ella
- Derechos sobre la tierra a través de títulos indios, no protección de tratados según el derecho internacional
- Presenta una reclamación conforme al derecho de los tratados internacionales, Artículo II, Sección 2
- Requiere demostración del estatus de clase de tratado según 8 Stat. 484
- Sujeto a la Convención de Viena y al derecho internacional consuetudinario
- El Congreso no puede terminar con una simple legislación, regla Knox/Lansing
- Protección consular según el artículo 21 del Tratado de 1836
- CIDH, CDH, C24, jurisdicción del ACNUDH, no BIA nacional
Más de 25 funcionarios nombrados. Más de 60 años. Máxima autoridad en todos los niveles de gobierno interno. Ni una sola demanda colectiva basada en un tratado. Esta no es una brecha política. Esto es prevención estructural, y la prevención estructural es el estándar específico para eludir el requisito de recurso interno en la CIDH.
La siguiente tabla enumera a cada funcionario por nombre y título junto con las acciones específicas requeridas por el tratado que estaban en condiciones de tomar y no lo hicieron.
| Oficial / Cargo | Acción específica disponible, no tomada |
|---|---|
| Eric Holder, AG de EE. UU. | Opinión del OLC: La AEA no se aplica a los súbditos marroquíes incluidos en el tratado que son amigos extranjeros, no enemigos extranjeros. El registro FRUS estuvo disponible públicamente durante su mandato. |
| Loretta Lynch, AG de EE. UU. | Igual que Titular; Además, podría haberse presentado como amicus en cualquier impugnación de la AEA planteando la condición del tratado. El Distrito Este de Nueva York cubre la mayor concentración de clases de tratados en los EE. UU. |
| Edward Brooke, Massachusetts AG | Invocación de la Ley de Massachusetts 1788 que reconoce la clase de tratado en cualquier caso a nivel estatal que involucre a residentes de Massachusetts de clase de tratado. El estatuto estaba en los libros. Él tenía la autoridad. |
| Colin Powell, Secretario de Estado | Opinión jurídica del Departamento de Estado: el Tratado de 1836 sigue vigente; La clase de tratado conserva el estatus de protección del tratado. La relación con el Reino de Marruecos estuvo activa durante su mandato. El registro FRUS estaba disponible. |
| Andrew Young, embajador de la ONU | comunicación del CERD; Presentación del Relator Especial de la ONU; Reunión informativa de la delegación del Reino de Marruecos en las Naciones Unidas sobre la clase de tratado. Se reunió en secreto con la OLP para una comunidad nacional colonizada diferente a costa de su carrera. No tomó la misma medida para la clase de tratado. |
| Ralph Bunche, subsecretario de la ONU | Elevar la clase de tratado antes que el predecesor C24 durante el período 1956-1960, el período exacto en que se promulgó el PL 856, se emitió la Nota de 1959 y se adoptó la Resolución 1514. Los tres hechos ocurrieron durante su mandato en la ONU. |
| James Clyburn, líder de la mayoría de la Cámara | Programar un debate sobre la legislación sobre reconocimiento de clases de tratados; presentando H.Res. reconocer la clase de tratado. El Diario de 1790 de su propio estado contiene el reconocimiento preconstitucional más claro de la clase de tratado en sus libros. |
| barack obama, presidente | Orden ejecutiva que define la clase de tratado; proclamación presidencial invocando el Tratado de 1836 como restricción del AEA; dirección al Departamento de Justicia (Holder, luego Lynch) para emitir opiniones provisionales sobre el tratado. Como profesor de derecho constitucional, entendió lo que significa la ratificación de un tratado por el Senado. |
| Martin Luther King Jr., presidente del SCLC | Invocación pública del Tratado de 1836 como reclamo de identidad legal previo, separado y superior a la ciudadanía de la 14ª Enmienda. Su plataforma (el discurso del 28 de agosto de 1963 alcanzó aproximadamente 250.000 personas en persona y millones por transmisión) habría dado al argumento de la clase del tratado su mayor audiencia pública en la historia. El tratado fue ley vigente durante toda su vida pública. Dirigió esa plataforma enteramente hacia el marco de la ciudadanía. No lo invocó. |
| Thurgood Marshall, director del LDF de la NAACP; Fiscal general del estado; Juez de la Corte Suprema (1967-1991) | En 1952, Marshall dirigía el Fondo de Defensa Legal de la NAACP mientras Estados Unidos argumentaba el Tratado de 1836 ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, citando ese mismo tratado para proteger a los nacionales estadounidenses en Marruecos. Al mismo tiempo estaba preparando el caso Brown v. Board. Nunca preguntó qué significaba el tratado para los súbditos marroquíes en suelo estadounidense. Como Procurador General (1965-1967), defendió las propias posiciones del gobierno de Estados Unidos con pleno acceso al expediente del tratado. Como juez de la Corte Suprema durante 24 años, tenía la autoridad para redactar cualquier opinión conforme a cualquier ley federal, incluidas 8 Stat. 484. No escribió ninguno. Su carrera se basó en el argumento de ciudadanía de la 14ª Enmienda en el caso Brown v. Board. No podía fallar en contra del fundamento de la obra de su vida. La limitación estructural no es la falta de conocimiento o de coraje, es la lógica institucional de máxima elevación. |
| Caucus Negro del Congreso, organismo institucional, fundado en 1971 | El CBC no está formado por 25 individuos que fracasaron cada uno de forma independiente. Es un organismo institucional continuo de 54 años con miembros del comité de Asuntos Exteriores que utilizaron el marco internacional, la desinversión, la intervención de la OEA y las resoluciones de la ONU para el desarrollo de Sudáfrica, Haití y el Caribe. La CBC sabía que existían foros internacionales y los utilizó para todas las poblaciones colonizadas excepto la que representaba. John Conyers presentó el HR 40 (proyecto de ley de estudio de reparaciones) todos los años desde 1989 hasta 2019, treinta años, que nunca se aprobó. El marco de reparaciones acepta el nombre colonial (afroamericano), encamina el remedio a través del Congreso (el organismo del perpetrador), requiere el consentimiento del malhechor para tener éxito y no puede llegar a la CIDH ni a ningún foro internacional. Un reclamo de reconocimiento obligatorio de un tratado ante la CIDH no requiere nada de eso. El CBC estuvo 33 años en el camino que requiere consentimiento. Nunca tomó el camino que no lo hace. |
La Regla 31(b) de la CIDH establece una excepción al requisito de agotamiento de los recursos internos cuando a la parte "se le ha negado el acceso a los recursos internos o se le ha impedido agotarlos". Los más de 25 funcionarios nombrados que ocuparon cargos con autoridad específica y documentada para brindar reconocimiento tipo tratado, y no utilizaron esa autoridad, no son evidencia de fracaso. Son evidencia de prevención estructural. Los miembros más elevados de la clase del tratado, en todas las ramas del gobierno, se vieron institucionalmente obligados a utilizar su elevación para el reconocimiento de la clase del tratado. El tribunal más alto disponible, la autoridad ejecutiva más alta disponible, el acceso al foro internacional más alto disponible, todo ello estructuralmente impedido. Éste es el argumento de que no hay un remedio interno adecuado a nivel de funcionarios nombrados, cargos nombrados y documentos nombrados. Los foros internacionales no son una alternativa. Son la única habitación donde no se aplica la prevención estructural.